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相比于歐美已有百年歷史的汽車租賃業(yè)，中國汽車租賃行業(yè)不過是少兒期，在許多方面還存在一定的問題和困難甚至發(fā)展瓶頸。 

(一)企業(yè)融資相對困難，車輛更新能力差。租車行業(yè)總體上是資本投入型的產業(yè)，融資能力的大小直接決定其行業(yè)地位，目前排名靠前的幾家企業(yè)，均是有幾輪私募資金或風險投資的注入。而大老數(shù)中小企業(yè)由于很難通過銀行渠道獲得貸款支持，所以汽車租賃行業(yè)僅憑自有資金，普遍存在更新能力差的問題。目前，八成多的企業(yè)自有車輛少于50輛，大多數(shù)企業(yè)正式員工不足五人，前十名企業(yè)的市場占有率不足10%，行業(yè)的集中度比較低。 

(二)承租成本相對較高與租車企業(yè)利潤低并存。租車行業(yè)屬于高風險、高成本、低回報的微利行業(yè)，車輛折舊速度快，特別是北京還實行租賃車輛八年強制報廢，加上停車及保養(yǎng)成本、人員工資、辦公費用、營銷費用，特別在近期趨于惡性的降價競爭下，利潤率更是薄得可憐。即使是這樣，相當于中低檔車新車銷售價格0.2%至0.3%的日租賃價格，在目前中國城鄉(xiāng)居民收入還不高的情況下，承租者仍然覺得租車費用較高，確實同車型的中國平均租賃價格還要略高于美國。 

(三)行業(yè)管理不到位，政策法規(guī)不夠完善。目前，全國層面的行業(yè)政策管理規(guī)定只有交通部1998年頒布的《汽車租賃業(yè)管理暫行規(guī)定》和中國出租汽車暨汽車租賃協(xié)會2001年通過的《汽車租賃行業(yè)行規(guī)行約》，前者屬于部門規(guī)章，后者只是行業(yè)規(guī)范，還有一些地方政府或地方行業(yè)協(xié)會的規(guī)章，法律層次和效力明顯不高，這些都制約了租賃車輛異地運營、聯(lián)網(wǎng)運營業(yè)務的拓展。再有，由于汽車租賃合同尚無規(guī)范性文本，承租者如遇交通違章、肇事逃逸以及車輛報損等方面問題，與租車公司、保險公司及第三者達成一致比較困難。此外，由于中國征信體系尚不完善，租車詐騙案件頻發(fā)。 

(四)大眾消費習慣和行為能力還不夠適應。就目前發(fā)展水平，中國人的平均駕駛經驗遠比國外要少，對不同車型適應能力也要比國外要差。中國汽車價格與承租者的收入比還要遠大于歐美國家，中國汽車車型卻要比歐美多很多，且性能差異比較大，特別是還混雜著大量的二手車。面對不菲的租車破損賠償，承租者每次租車都要進行較長時間的驗車過程，甚至為規(guī)避危險，不是不敢輕易租車，或者甘愿選擇代駕而非自駕。 

(五)一線城市受限多，中小城市市場尚未成熟。隨著交通擁堵益發(fā)嚴重，上海、北京等一線城市相繼推出限車措施，不僅車牌取得成本提高(當然包括北京的時間機會成本)，而且對外地牌照進行交通管制，工作日高峰時段，外地車不能走上海高架，不能進北京五環(huán)，寧波、成都都在考慮要成為限車政策的后繼者。前段時間，神州租車提出要在廊坊建立運營中心的戰(zhàn)略決策，其營運車輛的牌照特別是新增車輛的牌照，如果上北京牌同樣要苦等稀缺的搖號號碼資源，如果上河北牌，勢必還將受到進京限制。中小城市雖然較少有限制，但由于外來中高收人群少，本地居民收入低，租車市場還普遍不夠規(guī)模。 

針對上述問題，筆者認為應該大力完善管理制度，加強政策扶持，注重行業(yè)引導，多策并舉推進我國汽車租賃行業(yè)的快速健康發(fā)展。 

(一)充分學習借鑒國外先進經驗，探索適應中國的發(fā)展道路。雖然汽車租賃行業(yè)不算是科技創(chuàng)新的行業(yè)，但它卻是一個追求豐富管理經驗的行業(yè)。無論是相對成功的安吉士，還是水土不服的赫茲，這些已經進入中國的世界租車巨頭都有我們值得學習的地方，可以學習他們的連鎖經營模式、全程服務質量管理理念，以及未來必將發(fā)展的全球預訂系統(tǒng)架構。當然在借鑒過程中，我們要注意把握國內外行業(yè)發(fā)展的差異，實現(xiàn)發(fā)展模式的本土化。如歐美車價低人工高宜于主要開展自駕業(yè)務，而國內車價高人工低、承租者風險承擔弱，應該主推代駕業(yè)務，輔以自駕業(yè)務。 

(二)著力幫助企業(yè)拓寬融資渠道。一是繼續(xù)吸引國際資本對大型租車領軍企業(yè)的資本支持。二是要加強銀企保合作，努力促進國內金融機構對不同層面特別是中小型租車公司的支持。三是對國家機關、大型國有企業(yè)和國家重點建設項目的用車需求，允許由政策性銀行發(fā)放一定比例的中長期貸款。四是支持汽車租憑企業(yè)通過上市、發(fā)行企業(yè)債券等形式從資本市場融資。五是探索利用汽車融資租賃方式，架起汽車制造商、汽車金融公司、租車企業(yè)及承租者的資本橋梁，租賃期滿，承租者擁有汽車所有權，實現(xiàn)先租后有的擁車夢想。 

(三)完善政策法規(guī)體系，不斷強化行業(yè)管理。法律先行，適時將《租賃法》、《融資租賃法》等租賃行業(yè)的基礎性法律列入全國人大立法規(guī)劃，在其他相關法律或法律解釋中明確租車詐騙、私車租賃遇險理賠等法律難點問題。明確交通部或商務部一個政府部門為全國統(tǒng)一的管理部門，并可以通過建立全國性的汽車租賃協(xié)會并授權委托其代為行使相關管理職能，防止政出多門、多重管理、有利益時都想管、無利益時不盡責。行業(yè)管理部門要做好行業(yè)中長期的發(fā)展規(guī)劃，調控行業(yè)發(fā)展方向和規(guī)模，規(guī)范行業(yè)經營行為。 

(四)出臺綜合性行業(yè)支持政策。一是要充分認識到汽車租賃是緩解城市交通擁堵、促進節(jié)能減排的新型交通方式，建議對汽車租賃企業(yè)合理的車輛更新及規(guī)模擴張需求給予上牌支持。二是對租賃行業(yè)的經營資質采取全國統(tǒng)一標準，消除各種地方壁壘，支持企業(yè)在全國開設分支機構開展連鎖經營。三是給予行業(yè)發(fā)展相應的財稅優(yōu)惠政策，適當降低租車行業(yè)的營業(yè)稅；適當降低舊車交易稅，支持租賃企業(yè)更新車輛；允許租車企業(yè)采用資產加速折舊方式進行會計處理，抵扣相應支出。四是加速建立行業(yè)共享的信用保障體系，鼓勵保險行業(yè)設計針對汽車租賃的綜合性險種，降低企業(yè)的經營風險，改善減輕承租者風險預期。 

(五)引導企業(yè)創(chuàng)新經營模式和運作方式。中國的汽車租賃業(yè)有著成本價格高、車型復雜化等先天不足，只有通過改善服務和業(yè)務多元化，提供足夠便捷、高效、貼心的服務才能吸引更多的人成為租車客戶，也才能不斷增強企業(yè)的盈利能力。租賃企業(yè)借助現(xiàn)代信息工具，建立基于互聯(lián)網(wǎng)和電信基礎設施的預約網(wǎng)站和呼叫平臺，降低雙方成本，增加交易機會，隨車安裝GPS系統(tǒng)并附上一份紙質地圖。依托租車公司的業(yè)務平臺、人力資源和外部關系資源，拓展發(fā)展二手車交易、汽車救援、私車代駕、維修保養(yǎng)、洗車美容裝飾、代辦保險年檢、代訂酒店票務、車友俱樂部等相近業(yè)務，提高綜合收益。